一、 产业现状及发展前景
    2006年以来，白杨坪乡党委政府提出了“以茶叶生产为主体，以畜牧业和小水果生产为两翼”的特色产业发展思路──简称“一体两翼”。到2007年底, 全乡工农业总产值达2.96亿元、农民人均纯收入2186.20元。
    全乡现有茶园总面积17000亩，其中无性系良种茶10000亩、老品种茶7000亩，可采摘的8000亩；有茶叶加工厂8家，年加工干茶20多万斤，产值达1000万元；现受益农户4500户，收入在300──15000元之间。2007年由崔波等22人发起组建成立了白杨坪乡第一个茶叶专业合作经济组织──白杨坪乡栗香绿茶叶专业合作社。由于我乡独特的地理环境和气候条件，所产茶叶的内在品质好，深受消费者欢迎。全乡建有有机茶基地500亩，其他茶园的茶叶经国家茶叶权威机构检测有16项指标达到或超过有机茶标准。全乡246平方公里的范围适应茶树生长的占75%，还有很大的发展空间，若将我乡建成茶叶专业乡，茶园面积可达40000亩，产量能达到500万斤，产值可达1.5──2亿元，同时能解决3到5万人就业；为把我乡的茶叶产业做大做强，乡政府采用招商引资的形式在几子渡村建立茶叶苗圃基地100亩，虽然受冰冻灾害影响，但现在长势很好。
    小水果产业在我乡以黄金梨、葡萄、柚子、李子、杨梅等品种为主，现已成规模的有黄金梨等共计2200亩、李子500亩、柚子3000亩、杨梅300亩、果用瓜500亩。由于黄金梨基地从2006年才开始新建，现在还没有产量，老品种梨年产量10万斤，产值8万元；李子的年产量有10万斤，产值20万元；柚子今年可以大量投产。2010年我乡将有50万斤黄金梨上市，年产西瓜20万斤。加上其它水果总产量可达100万斤，产值能达200万元。
    畜牧业在我乡具有悠久的发展历史，自1997年至今都保持着“全州生猪产量第一乡”的荣誉。2007年生猪饲养总量达16.7万头，年出栏10.76万头，其中商品猪8.3万头，农民自食2.46万头；全乡建有土鸡养殖场10个，年出笼土鸡15万只，加上牛、羊等总产值达1亿元，占工农业生产总值的33%。全乡建有高标准的二元杂交种猪基地一个，“150”模式养殖大户11家，“150”模式以下50头以上的养殖大户850户；建有标准化的人工授精站32个，有一支50人以上年富力强，技术精湛的服务队伍，成立了白杨坪乡生猪养殖协会，有生猪营销经济人80人，土鸡外销人员5人，保证了农户的利益，促进了我乡畜牧业的健康发展。

二、 产业发展存在的问题及原因
    我乡要把上述产业发展好存在着许许多多的困难，主要表现在以下几个方面：一是思想不统一。首先是干部的思想不统一，乡、村两级大部分干部不明白全乡的经济发展思路和规划布局，其次是农户思发展的思想不统一，近几年的发展中有一部分农户由于多方面原因造成失败，背负了一些债务，对发展产生了逆反心理，我乡这几年“宜万铁路”、“沪蓉西高速公路”等国家重点工程建设中，相当多的劳力在建筑工地务工，忽视了自己长期获利的产业发展。二是发展投入不足。在每年的发展过程中自己能拿出资金而不依靠贷款农户少之又少，贷款又受许多条件限制，按照规划不能完成。三是受基础条件限制。从农业产业来说，我乡5年时间新发展茶叶近万亩，由于缺水造成三成以上面积茶苗死亡，工业发展上许多类型的工厂因缺水而不能建，现有的建材行业的企业对周围的生态环境污染都比较严重，影响农户和居民的生产生活，造成社会不稳定因素。四是受发展环境的限制。几年来为引导农户发展新型产业，提高科学种田的意识，利用招商引资的方式引进浙江客商方家钿在几子渡村办果树苗圃和茶叶苗圃基地150亩，农户既可以务工赚钱又可以学到技术，很受欢迎，支持也很大，但村委会不是很配合，连一些起码的服务都不提供；该基地生产的黄金梨树苗质量相当好，而我乡在发展过程中偏要到几千里外去购买劣质苗木，虽然价钱便宜一点，但给农户造成的隐形损失太大。五是村级领导力量薄弱和凝聚力不强，村组合并前现在的村是一个小乡或管理区，辖有四至六个村，原有的村干部加上小组长共有七十至一百人，而现在一个村最多的才八名村干部，要管理四千到七千人的日常事务都很困难，加上待遇又低，能坚守工作岗位、思发展的人实在不多，基本上没有精力去抓发展。我乡除个别村有集体经济外大都是空壳村，开会也好、发动也罢、支持也行都说空话，就是干部们想有一方作为，没有凝聚人心之一的经济做支撑也是很难办到的。

三、产业发展重点建议
    白杨坪乡地处恩施市北方，乡政府坐落在“209”国道线上，距州城恩施40公里，全乡国土总面积264平方公里，有耕地 53800余亩，其中水田11250亩；乡辖12个村和1个居委会，120个村民小组，有16000多户，总人口60850人；境内有“209”、“318”两条国道，一条“白奉”省道，在建的沪蓉西高速公路和宜万铁路纵贯全乡，是恩施市重要的旅游和物流走廊；乡境东与本市催坝镇、三岔乡接界，南临龙凤坝镇，西接太阳河乡，与梭布石林旅游风景区16公里，北与建始县毗邻；我乡属亚热带季风气候，一年内冬暖夏凉，四季分明，空气清新；年降雨量153──380毫米，植被覆盖率达75%以上，适应多种植物生长；平均海拔高度820米，是茶树、梨树、李树生长的最佳区域。根据社会的进步和市场经济的发展规律，产业的发展也应作相应调整。结合我乡区位、气候、海拔高度、土壤、年降雨量等条件，需要重点发展以下产业：
    （一）继续以“一体两翼”为主导产业
    加速扩大茶叶基地面积，乡政府以制定了“十一五”期间的发展规划，到2012年末力争达到面积25000亩，投产18000亩，加工企业30家，干茶产量150万斤，产值6000万元；到2020年面积突破40000亩，产量320万斤，产值1.2亿元。稳定和适度发展畜牧产业，到“十一五”期末生猪年饲养量达20万头，出栏14万头，其中商品猪10万头，产值1.5亿元；进一步拓展土鸡养殖空间，力争年出笼100万只，产值2000万元。随着恩施市中等城市规划的逐步实施，结合我乡交通便利的条件，对小水果产业的发展具有独特的区位优势，黄金梨等果园要进一步扩大，到2015年达到5000亩，产量2000万斤，产值6000万元。
    （二）适度发展乡村工业
    城市范围的扩大必将促使市区内一部分工业迁出城市向郊区转移，而我乡鲁竹坝、熊家岩等村应是许多企业看好的地方。有人说“一亩工厂等于十亩良田，一亩市场等于十亩工厂”是有一定道理的，茶叶、畜牧和小水果的不断发展，会带动农副产品加工企业的发展。发展和规范现有小型工业企业是调整产业结构、促进和谐社会建设的客观要求。
    （三）加快发展第三产业
    全乡第三产业发展分三个层次：首先是商品贸易业，其次是交通运输业，第三是服务行业。服务又分教育、文化、卫生、餐饮和对农业生产、农副产品营销等等。农民增收的关键环节就是农产品的保管、保鲜和销售。

四、 产业发展措施
    （一）加强领导，统一思想
    既要把领导的思想统一到一心一意谋发展、千方百计抓发展的意识上来，同时要调动全乡百姓的积极性，把政府引导发展变为农民自己想发展、要发展的思想氛围，只有上下齐心、众志成城，产业才能兴盛，社会才能兴盛。市乡两级在安排领导时要充分考虑选派一大部分熟悉农村工作并且有农村工作经验，了解农村产业特点，懂得生产经营技术的干部，不能将夸夸其谈贻害农民的昏庸之辈安排到基层领导岗位上，决策失误就会给农民带来灾难性的损失，近几年我乡是有教训的。
    （二）加大生产投入，改变惠农方式
    在当前新产业还未形成的一段时间里，产业发展中前期投入是一个最为棘手的难题，我乡按每年新发展3000亩茶园、1000亩黄金梨园计算，需苗木、肥料等产前投入300万元，发展农户户平就要3000元左右，而我乡2007年农民人均纯收入才2182.60元，户平只有3.5人不到，户平投入3000元的话就无法正常生活了；党中央、国务院非常关心三农问题，每年给我乡的惠农补贴资金就有700余万元，除退耕还林的、学生两免一补资金外，直接发给农户卡上的就有近300万元，而我乡又是人多田少的乡镇，且人口居住分散，有的一家补贴几十元钱，到邮局一两次才能取到钱，补的钱只够车费和生活费，基本起不到应有作用。如果把这些资金集中用于对产业发展进行奖励和补助的话，每年的发展速度比现在预期的要高出一倍。
    （三）优化发展环境，保护各方利益
    要想尽快转变农民的发展意识，招商引资办基地、办样板是有效的方法之一。如何把客商引进来、留得住就要靠全乡上下为其提供良好、宽松的环境，乡、村两级应在公平、公正的前提下保护各方面的利益。只有这样才能留得住客，农民得实惠，产业得发展。