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推进阳光信访 打造群众满意工程

作者:信访办 来源: 点击:  时间:08-07-23 08:39:21

    自恩施市开展创建“满意工程”,优化发展环境活动以来,白杨坪乡信访办积极参与,紧密围绕“为了群众、方便群众、服务群众、引导群众”开展活动,把创“满意工程”贯彻到每项工作,使信访工作成为党委、政府了解社情民意的“窗口”,联系群众的“纽带”,化解社会热点、难点问题,为民排忧解难的“朋友”。

                                      更新理念    创新思路
    乡党委、政府采用信访工作属地管理的原则,全面加强信访工作,开创了信访工作新局面。成立了以党委副书记付定平同志任组长,乡组织委员金岁宏、分管信访工作领导向学新任副组长的信访领导小组,设立了专门办公室,各村成立了以党支部书记牵头、治保主任具体抓的信访领导小组,为实现一好、二下降、三维护(信访秩序明显好转、重信重访、集体上访、越级上访明显下降,维护信访人员合法权益、维护党政机关正常工作秩序、维护社会稳定)的全年工作目标。全乡建立以各村治安中心户长为信访信息员,每月25日与综治例会同步的信访例会,随时了解各村信访动向。   
    实行了乡领导信访接待日制度和信访问题包案工作制度,进一步加强了乡领导接待工作,增加了乡领导的接待日次数,坚持“谁接待、谁负责、谁办理”的三包原则,责任到人,一包到底,有效地处理了一批疑难信访案件和信访积案,密切了乡领导与人民群众的联系,树立了党和政府在人民群众中的形象。
同时,积极探索建立信访工作听证会制度,对于一些涉及政策和法规处理难度较大群众反复缠纺的信访问题,乡信访办在充分准备的基础上,组织实施信访工作听证会,采取摆事实、讲道理、议结果的办法,让上访群众明白政策和法规,从而接受信访办的处理结果,达到信访的目的。

                                      严格制度管理   强化服务职能
    党委、政府把信访工作同经济工作一样纳入责任制考核,认真落实信访工作目标责任制,实行奖惩兑现,增强信访人员紧迫感、使命感和责任感,做到年初有计划、年终有总结,按时、准确上报各种信访材料,每月进行一次信访情况分析,加强了信访队伍之间的协作与联系,对全乡信访情况作动态分析、布控、准确掌握了信访动态,创造性的开展了信访工作。严格按时、准确向市信访局上报信访信息,不定期上报分析排查社会热点、难点问题及其它材料。
 
                                      贴近群众   解决困难
    在所接受的信访事件中多发于群众邻里纠纷、林权纠纷、土地、两路及管道施工和家庭等方面矛盾。结合各信访人的来访事项,乡信访办提出了以情感人,以德育人,以法管人,以信服人的服务群众的思想政治工作方法,变“要我做”为“我要做”的工作形象,要求每个信访工作人员从一句话、一个眼神做起,文明接访,实行建立来信来访制度、回访制度,在调查重大信访事项过程中,注重实事求是、按时回复的原则。
    5月15日,白杨坪村东岳宫组退休干部李宗贵再次向省环保局网站发送信访邮件,反映“白杨居委会自2005年开始,大量的生活垃圾和医疗卫生垃圾未经任何处理就被环卫车拖到东岳宫组附近倾倒,里面有死的动物尸体,有时竟然还有死婴。此地离集镇1公里,距饮用水源只有50米等情况。”就此,东岳宫部分村民多次堵塞清运道路,禁止垃圾车通行。    此前于4月12日,以崔显贵、肖顺孝为代表的上访乡信访办。对此,乡党委、政府高度重视,先后两次召开专题会,就如何做好群众思想工作研究了具体方案、措施,组织相关部门现场协调。信访办认真做好接访工作,使矛盾尚未激化,并分别于5月12日、6月16日对信访人作出了信访答复
    充分发挥信访联络员职责,切实开展定期排查工作,按照属地管理原则,认真做好矛盾化解工作,在全乡全面开展的林改工作中,各村信访联络员汇同村调委会调处林改纠纷100件次。同时信访隐患实行定期排查上报。如石桥子村胥光明与胥光玉山林纠纷一案,此案属山林管理权属争议,经调查1984年责任山确权时,胥光玉(胥光明的二哥)本人因在水泥厂上班长期不在家,其妻万永福属农业户口,应享受承包经营权,确权时就以胥光明为户主填发了山林管理证,其共有人为四人,而现在换证确权时,胥光明认为所持证的共有四人,就是现在他家的4口人为共有人,经当事双方及村调委会多次协调未果。6月20日胥光玉申请信访办进行调解,于6月24日汇同乡、村调委会及相关部门对此事进行了公开协调处理,并以乡人民政府下发了处理决定书。结论:胥光明、万永福应享有同等的山林管理权力,维护了老百姓的合法权益。

                                       提高服务    促进工作
    结合普法工作的开展,加大信访知识和相关法律、法规的宣传力度,引导人民群众正确行使民主权利,从根本上加强法制建设。一是乡村以不同形式,结合“五五”普法进行信访条例宣传,通过以会代训,每月召开一次信访工作例会等形式,对信访人进行培训,使信访人法制观念得到增强,同时提高了依法处理信访问题的能力、水平。二是利用多种形式广泛宣传《信访条例》等法律法规等与群众生产、生活密切相关的政策、法规,让上访人动之于情、晓之于理,以案说法,逐步引导上访群众正确行使民主权利,维护正常的信访程序,按正规途径解决问题,促使信访工作迈向法制化、规范化的轨道。

 

 

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