为确保我乡2008年村（居）级组织换届选举工作顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》、《湖北省村民委员会及选举规程》的规定及省、州、市有关文件精神，结合我乡实际，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强村（居）级组织建设和基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，努力把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的人选进村（居）级组织领导班子，为深化农村改革、促进农村经济发展和社会进步提供坚强的组织保证。
二、选举原则
（一）坚持党的领导
全乡换届选举工作在乡党委、乡政府的统一领导下，有计划、有步骤地进行。各村（居）党支部要切实加强对换届选举工作的组织领导，充分发挥领导核心作用，切实履行职责，加强舆论宣传，把握选举动态，认真做好群众工作，确保村（居）级组织换届选举工作圆满成功。
（二）充分发扬民主
在换届选举中，要尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权，尊重党员和群众的意愿，支持群众当家作主，保证广大群众依法行使民主权利；要最广泛地动员和组织选民有序参与，引导选民增强法律意识和民主意识，积极、公正地酝酿、推荐和提名符合条件的人选，依法依规进行选举。
（三）严格依法办事
换届选举工作必须严格依照有关法律法规进行，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，从制度上保证换届选举的顺利进行，保护党员和群众的合法权益。 提倡“一票制”直选，提高选举效率。在一些社情复杂、基础薄弱的村，可按“两票制”选举办法，并严格按规程操作。
（四）坚持“两委”统选，实行交叉任职
依照《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等要求，统筹村（居）党组织、村（居）委会（以下简称村（居）“两委”）的换届选举工作。有条件的村（居）实行村（居）党支部书记、村（居）委会主任“一肩挑”和村（居）“两委”成员交叉任职，交叉任职比例力争达60%。当选的村（居）委会主任是党员的，原则上作为党支部书记侯选人；当选的村（居）委会成员是党员的，确定为党支部委员候选人。
（五）实行“设岗定位”，合理配备班子
全乡此次村（居）级组织换届选举，村（居）党组织核定配备3—5人，社区党组织核定配备5—7人，村委会核定配备3—7人（3000人以下的村设主任、财经治保委员、妇女委员，共3人；3000人至5000人的村设主任、副主任、财经委员、治保委员、妇女委员，共5人；5000人以上的村设主任1人、副主任2人、财经委员、治保委员、妇女委员、专职委员，共7人），居委会核定配备3—5人。村（居）党组织设置党支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员。要尽力确保村（居）“两委”成员中有妇女和懂财会的人员当选。按照精干、高效的原则，从严控制村干部职数，村专职定补干部（农民身份）具体职数由乡党委、乡政府根据各村人口、户数、地域面积等因素确定，并按市委组织部批复的方案执行。
三、届期规定
村民委员会届期统一为第七届，社区居民委员会届期统一为第二届。
四、方法步骤
村（居）级组织换届选举时间定为2008年9月10日至11月30日，其中11月8日为选举日。村（居）“两委”换届工作同步安排，原则上先进行村（居）委会换届选举，再进行村（居）党组织换届选举。
